上证报中国证券网讯(记者周亮)8月30日，粤港澳大湾区金融发展论坛在广州举行。中国发展研究基金会理事长张军扩在论坛上表示，影响“十五五”经济持续高质量发展的三个重大问题分别是：“一是有效提升消费者消费能力和消费信心，加快形成扩大消费长效机制，持续有效扩大消费需求问题；二是有效恢复房地产市场信心，释放正常住房需求，加快形成房地产发展新模式；三是促进更快实现更高水平科技自立自强，加大重大科技攻关，增强前沿创新能力，为更长时期的创新发展奠定基础。”
张军扩表示，住房总量问题基本解决，但改善型和品质型需求将长期存在。当前固定资产投资增速偏低，主要受房地产投资大幅下滑拖累。未来必须探索房地产发展新模式，重点推进旧改、社区改造、配套设施建设等方向，不再依赖土地财政和单一开发模式。理顺政府、企业、业主等多方关系，形成长效机制，是房地产平稳健康发展的关键。
谈及科技创新，张军扩认为，科技创新必须加快从“跟随性创新”向“前沿性创新”转型，这是发展阶段变化的必然要求，也是实现高水平科技自立自强的关键。要发挥新型举国体制优势，构建充满活力的创新生态，为各类企业特别是民营企业创造平等参与重大科技攻关的环境，改革科研评价方式，增强容错性和激励性，鼓励敢冒风险、潜心钻研，在自主安全与开放合作之间形成合理的制度框架。
张军扩称，粤港澳大湾区作为改革开放的前沿，应继续发挥示范引领作用，在“十五五”期间探索经验，走在全国前列。
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